電商下鄉(xiāng)：政策“東風”做指引 摸著石頭過河

杭州到天津貨運專線，2015年，各類促進農(nóng)村電商發(fā)展的政策密集出臺，既為業(yè)界找到了繼續(xù)發(fā)力電商市場的方向，又為農(nóng)村電商的發(fā)展添足了動力，更讓農(nóng)村電商市場得到了充分的挖掘和探索。

2015年，電子商務(wù)開啟了加速下鄉(xiāng)的進程。多項促進農(nóng)村電商發(fā)展的政策密集出臺，阿里、京東、蘇寧等電商巨頭也按下了在農(nóng)村市場“跑馬圈地”的快進鍵。農(nóng)村電商這片廣闊的“藍海”得到了更加充分的挖掘和探索。

政策“東風”做指引

2015年2月1日，中央一號文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》提出，支持電商、物流、商貿(mào)等企業(yè)參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺建設(shè)，開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范。這已是農(nóng)村電商連續(xù)四年躋身中央一號文件。

有了中央一號文件的指引，隨后的各項落實行動紛至沓來。5月7日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力（310328,基金吧）的意見》，提出積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，加強互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展，引入現(xiàn)代管理理念和方式，研究制定促進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的意見，出臺支持政策措施。

5月15日，商務(wù)部發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)+流通行動計劃》，首要工作就是推進電子商務(wù)進農(nóng)村，培育農(nóng)村電商環(huán)境?！蛾P(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見》提出，爭取到2020年，在全國培育一批具有典型帶動作用的農(nóng)村電子商務(wù)示范縣。“這是我國首個全面部署農(nóng)村電子商務(wù)的文件。”商務(wù)部研究院研究員張莉?qū)τ浾哒f。

9月24日，農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《推進農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展行動計劃》，明確未來3年的總體目標。

各類政策的頻頻加碼為農(nóng)村電商的發(fā)展添足了動力，也為業(yè)界找到了繼續(xù)發(fā)力的方向。張莉表示，農(nóng)村電商仍處于起步階段，雖然業(yè)界稱其為“藍海”，但農(nóng)村電商滲透率還很低。近幾年政府開始加大社會資本投入農(nóng)業(yè)，但找不到方向和投資點，目前應(yīng)該說明確了一個領(lǐng)域，即農(nóng)村電商。

走，到農(nóng)村去

對于業(yè)界而言，2015年的農(nóng)村電商已告別了刷墻時代，進入了落地布局階段。阿里巴巴、京東、蘇寧易購不約而同地將電商未來的希望鎖定在農(nóng)村市場。

阿里巴巴有關(guān)人士表示，針對農(nóng)村市場的農(nóng)村淘寶計劃三年內(nèi)投資100億元，在1000個縣域建立10萬個農(nóng)村淘寶村級服務(wù)點。截至2015年“雙十一”，已對接全國8000多個村。阿里的目標是，每個村莊的商品配送時間比正常配送到距離該村最近縣城的時間推遲一天。

京東則表示，截至目前，京東已擁有近700家縣級服務(wù)中心和1200多家京東幫服務(wù)店，已出現(xiàn)了月度銷售額突破千萬元的京東幫服務(wù)店。

蘇寧易購則表示，蘇寧易購直營店預計在2015年建設(shè)1500家服務(wù)站，未來5年內(nèi)，蘇寧易購服務(wù)站將超過10000家。蘇寧易購還啟動了電商扶貧“雙百計劃”。

此外，中國郵政、聯(lián)想控股等企業(yè)也相繼宣布了各自的行動計劃，希望在農(nóng)村電商領(lǐng)域有所斬獲。

然而，無論巨頭們?nèi)绾吻伤济钕?，讓農(nóng)村電商落地的最大挑戰(zhàn)還是來自于如何實現(xiàn)“最后一公里”的配送。“有的地方單票貨物配送成本都在10元左右，甚至比商品本身售價還高。”張莉說。

張莉在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前我國電商進農(nóng)村需跨過層層障礙，包括農(nóng)民對互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式的接受程度、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及物流配送效率、產(chǎn)品標準化等，這也正是當前我國農(nóng)村電商發(fā)展過程中遇到的諸多難題。2015年，上述問題有的已取得了巨大的進步，有的仍然懸而待解，留給未來的是用發(fā)展辦法解決前進中的難題。目前已有不少機構(gòu)預測，2016年的中央一號文件仍會對農(nóng)村電商的發(fā)展“特別關(guān)照”，可能會繼續(xù)派發(fā)政策“紅包”。

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